La nouvelle publication de Réseau Action Climat présente la thématique de l’étalement urbain dans le cadre du rapport entre climat et énergie. Tiré du site " Réseau Action Climat ".
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Coordination de la rédaction Marion Richard - Chargée de mission climat et territoires - RAC-F
Rédaction Marion Richard - Chargée de mission climat et territoires - RAC-F Denis Voisin - Chargé de mission étalement urbain - RAC-F Diane Vandaele Chargée de mission agriculture - RAC-F -Philippe Quirion - Adhérent individuel - RAC-F Julie Delcroix - Chargée de programme urbanisme et habitat durables - WWF France
RelectureJames Boucher - Administrateur - FUB Cyrielle den Hartig - Chargée de campagne Changements Climatiques et Habitat écologique - Les Amis de la Terre Didier Lenoir - Vice-Président du CLER Yann André - chef de mission développement durable - LPO Emmanuel Bernard - assistant de gestion - RAC-F
Ont été rencontrés en entretien Jean-Charles Castel, directeur du groupe d’observation urbaine au CERTU Vincent Renard, directeur de recherche au CNRS / IDDRI – Sciences Po Marc Wiel, Urbaniste.
Conception graphique- faceauvent.fr impression- Impro, 98 rue Alexis Pesnon - 93100 Montreuil Juillet 2011. Les propositions I.1, I.2, I.3, II, IV et V.1 sont issues des propositions communes du RAC-F et du WWF dans le cadre du comité de pilotage pour un urbanisme de projet. Financements Cette étude a été réalisée avec le soutien financier de la Caisse des Dépôts et Consignations et du Ministère de l’Écologie, du Développement Durable, des Transports et du Logement (MEDDTL).
Sommaire
introduction.....................................................................................................................................................5Préserver l’agriculture pour adapter les territoires............................................................................. Augmentation des risques d’inondation.................................................................................................. LeS FacteurS de L'ÉtaLement urBain................................................................................6. mpacts économiques et sociaux............................................................................................... A. Demande...............................................................................................................................................................7urbain coûte-t-il plus cher que la ville dense ?I. Coûts économiques : l’étalement .... I. Caractéristiques du logement : la maison individuelle largement plébiscitée..............71. Coûts de construction.................................................................................................................................... II. Localisation.............................................................................................................................................................72. Coûts d’urbanisation.................................................................................................................................... III. Propriété................................................................................................................................................................3. Coûts privés des déplacements............................................................................................................... . Ore..........................................................................................................................................................................4. Qui paie ?............................................................................................................................................................. I. Apologie de la vitesse......................................................................................................................................5. Surcoûts spécifiques liés à la densité ou différence de services et de besoins ?.......... II. Rétention foncière et construction en diffus...................................................................................II. Augmentation du taux d’endettement des ménages................................................................ III. Rôle de l’État......................................................................................................................................................III. La ségrégation spatiale renforcée........................................................................................................ C. arché................................................................................................................................................................. I. État du marché immobilier........................................................................................................................... SPrÉconiSationS du rac-F et de SeS aSSociationS memBre......... II. Influence de l’État sur le marché immobilier.................................................................................I. Une véritable planification stratégique à l’échelle du bassin de vie................................. III. Le coût de la mobilité sous-estimé.......................................................................................................1. Transférer la compétence « élaboration du PLU » à l’intercommunalité.............................. IV. Coût du foncier et étalement urbain.....................................................................................................2. Intégrer une véritable stratégie foncière dans le rapport de présentation du PLU....... Conclusion...............................................................................................................................................................3. Renforcer l’ingénierie territoriale en matière d’urbanisme et d’aménagement.............. II. Réformer la fiscalité foncière et immobilière..................................................................................5 LeSimPactSdeL’ÉtaLementurBain...................................................................................5III. Instaurer la contribution climat-énergie...........................................................................................6 A. mpacts enironnementaux............................................................................................................5IV. Réformer le PTZ+..............................................................................................................................................7 I. Émissions de GES liées aux transports.................................................................................................5V. Lancer un grand programme de rénovation des logements................................................. Densité et faible consommation d’énergie : une relation contestée…........................................51. Obligation de rénovation des logements : réaliser l’étude prévue …qui joue cependant sur la mobilité locale et les modes de déplacement............................5par la loi Grenelle 1 pour une mise en œuvre rapide................................................................... Importance de la spécialisation fonctionnelle et sociale.................................................................52. Focus sur les copropriétés........................................................................................................................ II. Émissions de GES liées aux bâtiments................................................................................................7VI. Construire et pérenniser des logements sociaux proches du centre............................ III. Impacts sur l’agriculture.............................................................................................................................VII. Au niveau local, réduire la vitesse et développer les alternatives à la voiture...... Une réduction significative des espaces agricoles.............................................................................VIII. Mieux articuler urbanisme et mobilité.......................................................................................... Activités agricoles.................................................................................................................................................IX. Renforcer l’utilisation par les collectivités locales des dispositifs de préservation Émissions de GES et stockage de carbone.............................................................................................des terres agricoles et naturelles.......................................................................................................... IV. Vulnérabilité des territoires aux impacts des changements climatiques.................... Fragilisation de la biodiversité.......................................................................................................................concLuSion.........................................................................................................................................................