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Publié par | Le_Parisien |
Publié le | 24 janvier 2014 |
Nombre de lectures | 2 746 |
Langue | Français |
Extrait
Paris, le 24 janvier 2014
Communiqué de presse
Etude de l'OCDE sur la prévention du risque d'inondation
de la Seine en ÎledeFrance.
L’État attentif aux recommandations de l'OCDE pour enrichir les démarches de
prévention en cours.
L'Organisation de Coopération et de Dé veloppement Économi que (OCDE) a dévoilé
le 24 janvier 2014 ses conclusions concernantla politique de prévention du risque
d'inondationSeine en ÎledeFrance, dans le cadre d'une revue lancée parde la
l'établissement publ ic territorial de bassin Seine Grands Lacs, et dont l’État et la
Région ont pris en charge l'essentiel du financement.
Le diagnostic élaboré par l'organisation internationale rappelle lecoût exorbitant
d'une grande crue hivernale de la Seine et de ses principaux affluents, tant en
matièrededommages(estimésde3à30milliardsd'eurosenfonctiondes
scénarios) que de réduction d'activité pour les entreprises qui pourraient se
traduire par une baisse de main d’œuvre de près de 400 000 emplois.
Ces chiffres, dont l'ordre de grandeur n'est pas nouveau, appellent une réponse
ambitieuse et innovante de la part des pouvoirs publics et des entreprises.
Conscient de la vulnérabilité croissante du territoire francilien à l'inondation,l’État
est engagé depuis maintenant de longues années dans des démarches de
prévention et de préparation à la gestion de crisep,cnseqéeuocsnlesireréduour
d'un tel événement.
Il actionnedmentairesselveeisrrgéeltienévprresdonpseleuedsnaltelsqsesiuq
d'inondation (PPRI) qui couvrent déjà l'essentiel du linéaire de grand cours d'eau en
ÎledeFranceetpermettentdemaîtriserl'urbanisationenzoneinondable,maisaussi
les dispositifs d'information préventive des populations et des collectivités, ou
encore veille à la sécurité des digues et des barrages.
Ilinciteaussilesopérateursderéseauxcritiques eau, assainissement, (énergie,
déchets, transport, télécoms...), dont les coupures toucheront nécessairement de s
zones non inondées, à conduire des démarche s d'évaluation de leur vulnérabilité, à
mettre en place des plans de continuité d'activité et à renforcer progressivement leur
résilience.
Enfin, l’État est mobilisé à tous les niveaux, pour préparer la gestion de la crise,
dans le cadre du dispositif ORSEC, en lien avec les communes, mais aussi en
amontsnioisévuecrsdelasirérarprelpou en aval pour etpréparer la phase de
retour à la normale.
L’Étataccompagne par ailleurs les collectivités territoriales dans la mise en
place de démarches de prévention, via des programmes d'ac tions de prévention des
inondations (PAPI), qui compr ennent souvent des projets structurels réduisant l'aléa
en a mont, deux PAPI sont actuellement labellisés en ÎledeFrance, sur le bassin de
l'Yerres, et sur le bassin de la Seine et de la Marne.
Ainsi, les collectivités et les acteurs économiques exercent des responsabilités
importantes en matière de gestion du risque d'inondation, et leur mobilisation
est décisive.C'est pourquoi l’État, dans le cadre de la mise en œuvre de la directive
européennedu23octobre2007relativeàl’évaluationetàlagestiondesrisques
d’inondation, a décidéde renforcer la coordination des acteurs du territoire en
pilotant l'élaboration d'une s tratégie locale partagée de gestion des risques à
l'échelle du territoire francilien qui verra le jour d'ici 2015.
Ces travaux ont été lancés lors d'un comi té stratégique qui s'est réuni le 15 janvier
2014 sous la présidence de Jean Daubigny, préfet de la région d’ÎledeFrance,
préfet de Paris, et de Bernard Boucault, préfet de Police de Paris, préfet de la zone
de défense et de sécurité de Paris. Ce comité stratégique est le premier maillon
d'une nouvelle gouvernance mise en place pour la gestion du risque d'inondation a u
seinduterritoirefrancilien,quis'appuieparailleurssurlamiseenplacedetrois
comitésterritoriaux,permettantd'associerlescollectivitéslocalesàtoutesles
échelles.
Dans ce contexte, la revue menée par l'OCDE sur la politique francilienne de
prévention des inondations viendraenrichir les démarches de prévention, afi n
d'alimente r les documents stratégiques en cours d'élaboration. En soulignant la
nécessité d'une bonne articulation, à toutes les échelles géographiques, entre
l'ensemble des acteurs du territoire,les recommandations émises viennent
conforter le dispositif partenarial mis en place par l’État.
L'analyseconduiteparl'organisationinternationalepermetparailleursd'identifier
des leviers d'action qui permettront de relever les défis auquel nous sommes
confrontésenÎledeFrance,àsavoir:
Ledéveloppement de la culture du risque, qui doit progresser ;
Lareseaéscuxtiriacicapdétrapidementlesuqseàsruomtnre
conséquences de l’inondation avec un retour à la normal,qui conditionne
celle de l'ensemble de l'agglomération et les délais de retour à la normale ;
Laréduction de la vulnérabilité des entreprises, qui représente un facteur
important de coût lié à la crue, à destination tout particulièrement des PME ;
Unemeilleure prise en compte du risque dans les projets d'aménagement,
en profitant des opérations de renouvell ement urbain d'envergure en cours.
Ainsi l’État étudiera avec attention l'ensemble des recommandations émises par
l'OCDE, dans le cadre des démarches stratégiques en cours.
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