Discours Didier Coiffard, Rapporteur Général Madame le Garde des sceaux, Ministre de la justice Mesdames et messieurs les hautes personnalités, Mesieurs, Mes chers confrères. "Il sera libre à toute personne d'exercer telle profession, art, ou métier qu'il trouvera bon". C’est par ce texte fondateur que le décret d'Allarde de 1791, consacrait la liberté économique. Cette conquête de la révolution cheminera tout au long de notre histoire post révolutionnaire parallèlement à une autre dont elle est le pendant : la conquête des droits de l'homme. Nous devons à ce principe fondateur la formidable évolution de l'ensemble des activités professionnelles. Mais toute liberté peut être pervertie par un usage abusif, pour cette raison la loi l'encadre et la surveille, afin de protéger le plus faible, et en finalement protéger la liberté elle-même contre ses propres excès. Toute notre histoire illustre ce mouvement de balancier entre liberté et contrôle qu'il faut sans arrêt ajuster car les activités économiques sont devenues complexes. Les textes qui les encadrent ont suivi le même chemin : celui de la complexité au risque d'en perdre la cohérence. L'ensemble de nos travaux a été guidé par un double constat : Le premier : les activités professionnelles évoluent vers une infinie complexité, Le second : les acteurs économiques veulent disposer de règles cohérentes.